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Políticas de Estado politicascientificas en gmail.com
Mie Oct 15 12:41:05 ART 2008


*Grupo de Gestión de Políticas de Estado en Ciencia y Tecnología (CyT) *
         *Con la adhesión de más de 1.600 Personas y 89 Instituciones (ver
en **www.saic.org.ar* <http://www.saic.org.ar/>* ,** difusión, política
científica, propuesta de política de Estado en CyT)*.

*Introducción*
Difundimos una ponencia del *Arq Horacio Berretta* a presentarse en el "3er
Seminario Iberoamericano de Ciencia y Tecnología para el Hábitat Popular"
organizado por AVE, CEVE, UCC-FA, Universidad Nacional de Córdoba - FAUDI,
el 5, 6 y 7 de noviembre de 2008.

El artículo analiza críticamente algunos aspectos de las políticas públicas
en CyT.

El Arq. Berretta es Investigador Superior del CONICET, Presidente Honorario
de AVE (Asociación de Vivienda Económica) y un referente en nuestro país y
Latinoamérica en investigación, desarrollo y aplicación de tecnologías y
materiales en el campo de la vivienda social.

**

*Una posición crítica sobre políticas públicas en CyT*

*A continuación, el artículo **del Arq. Berretta:*

"El desorden mundial al que hemos llegado…¿Nos ayudará a librarnos del
gigantismo y la violencia o nos conducirá más a la destrucción y el caos?
¿Vamos a seguir aferrándonos a un estilo de vida que vacía al mundo y
devasta  a la naturaleza, o vamos a emplear la creatividad de la ciencia y
la tecnología bajo el control de la sabiduría, dentro de las leyes
inalterables del universo para alentar las más altas aspiraciones de la
naturaleza humana?" (Fritz Schumacher).

La llamada "crisis del agro" ha servido, entre otras cosas, para poner de
relieve tradicionales falencias que se dan en un país como el nuestro,
inmensamente rico en todo tipo de recursos, pero que continúa ignorando el
inapreciable valor de la planificación integral: económico-social y del
espacio, como medio idóneo para generar y repartir riqueza, con creatividad
y justicia.

Tradicionalmente las políticas públicas, lejos de esta visión de organizar
racionalmente y con creatividad el futuro del país, han transitado por una
persistente improvisación a través de planes sectoriales instrumentados en
compartimentos estancos, operatorias dispares, sucesión discontinua de
decretos y cambios según el partido político de turno, careciendo de una
visión de Estado, ordenadora de mediano y largo alcance, confundiéndose
"objetivos" con "buenas intenciones de momento"…por parte de políticos y
profesionales ávidos de poder…

Como resultado de esta política capitalista liberal, vamos sucesivamente
hipotecando suelo y subsuelo, destruyendo y enajenando la infraestructura
básica, como nuestra red ferroviaria (minimizada por la ingenua visión de
instalar un "tren bala" para "saltar a la modernidad"), la entrega de
nuestras industrias de base, el deterioro de la red hospitalaria y
educativa, la "sojización" creciente de nuestro campo, el achicamiento de la
producción cárnica y lechera y sus innumerables derivados, la depredación de
bosques, la contaminación de ríos y la explotación minera a cielo
abierto,…con la consabida destrucción del medio ambiente, el desalojo de la
tierra de sus dueños originarios, disminución de la vivienda social, etc,
etc, favoreciendo una creciente marginación de los sectores más débiles de
la población.

No obstante, hoy, una nueva visión emancipadora e integradora bulle tanto en
nuestro país como en toda América Latina, por lo que parece imprescindible
salir de los moldes tradicionalmente conservadores para enfrentar con
apasionamiento  el mundo por venir…construyendo una utopía posible en el
marco de la epopeya liberadora de nuestros pueblos.

Con esta visión me permito señalar la importancia de una afirmación como la
ofrecida por Arnold Toynbee, mostrando que el mayor aporte a la civilización
de nuestra época ha sido constatar que "los pobres han descubierto que su
suerte puede y debe cambiar", marcando un vigoroso pero arduo camino a
sustentar en el tiempo y el espacio…

Por todo ello, creo que en la participación del sector de CyT en cambios que
se avizoran se sitúa lo que nos toca realizar y que podemos imaginar, a
grandes rasgos, a partir de la reciente creación del Ministerio de CyT, la
persistencia en los reclamos del Grupo de Gestión de Políticas de Estado en
CyT, y la tarea pionera de diversos grupos y centros tendiendo a transformar
un sistema diseñado con patrones excesivamente tomados del exterior
("exo-generado") y fuertemente centrado sobre sí ("endo-dirigido"), como lo
señalara el sociólogo Francisco Suárez.

Así, para ser coherentes con esta traza innovadora, agrego algunas
reflexiones sobre lo que creo debería ser el rol de CyT y en particular del
CONICET, para responder a necesidades actuales insoslayables.

Para ello, en primer lugar  parecería imprescindible que la formación de
nuestros investigadores y técnicos no sea neutra ni funcional al sistema
liberal capitalista vigente. Se trata de implementar un "ejército de
investigadores comprometidos con la vida" *(1)* y el "desarrollo de todo el
hombre y todos los hombres" *(2)*, con un ojo presente en su creativa tarea
específica y el otro en el compromiso con el medio en que estamos metidos.

En segundo lugar deberíamos enfatizar, más allá del conocimiento académico y
de gabinete, al conocimiento práctico propio del técnico y el tecnólogo,
entrenados en la solución de problemas concretos (concreto: mezcla
compleja), justo en momentos en que además de ser poseedores de materia
prima, podemos afianzar la necesaria creatividad para contribuir a
desarrollar la incipiente industria de transformación de la importantísima
producción del campo *(3)* y ampliar la producción industrial, al margen de
política partidaria y clientelista, afirmando nuestra mayor riqueza: la
población, compuesta en gran parte por millones de hombres y jóvenes
marginados y a la espera.

Sin embargo, "Tenemos que el 63 % de las importaciones, que ingresaron a
nuestro país en los primeros cinco meses del  año 2008 corresponden a
sectores en los que existe capacidad instalada para la producción nacional.
Y ese 63 % corresponde a la friolera de 14.474 millones de dólares" *(4)*,
que son girados al exterior.

Hay que rectificar nuestra tarea, allí donde es necesario, para que no sea  una
"aspirineta", o nuevas formas de avanzar de manera individualista en la
carrera de investigador, en búsqueda de títulos académicos, y producción de
"papers" a publicar en el exterior "según cánones impuestos desde  los
centros del poder mundial" *(5)* que, en gran medida sirven para beneficiar
a los países ricos del Norte *(6)*, distrayéndonos del problema central de
compromiso y justicia con que hoy se nos requiere.

En tanto en el mundo y nuestro país crece una brecha casi insalvable entre
pobreza y riqueza, por lo que debemos  contribuir con nuestros aportes a la
reorientación social, económica, cultural y política, con visión crítica y
constructiva, pero desde una acción efectiva de cambio…Nuestro compromiso no
 puede culminar sólo en el estudio y conocimiento de problemas, sino en el
desarrollo de un estilo científico-tecnológico indisolublemente unido sobre
todo al desarrollo y liberación de los sectores mayoritarios, de menores
recursos y excluidos, para su debida implementación y el desenvolvimiento
armónico de la Nación, poniendo al mismo nivel el valor de la "excelencia"
con el valor del "servicio y compromiso". Es decir lo que podríamos llamar:
procesos de " investigación-acción" con su compleja tarea interdisciplinaria
de interfase e innovación cuando se dirige a sectores  con  formación
técnica y de gestión elementales, como por ejemplo sucede con el sector que
nos convoca, el del "hábitat popular".

Todo esto ha de implicar la participación activa y creciente en la
transformación del país y del futuro, pensados desde siempre en un esquema
liberal egoísta, que transita por una recurrente política funcional al
sistema, acentuando  improvisación en los grandes ejes de desarrollo, aunque
de frondosa producción de reglamentaciones y directivas  burocráticas (de lo
cual no escapan las Universidades y el CONICET). Procedimientos que todo lo
traban…" poniendo a la carreta delante de los bueyes"…algo así como
distrayéndonos
para mantener el *stato-quo*, y que, bajo sucesivos "maquillajes", se
confundan "objetivos" con "buenas intenciones"… para que nada cambie.

Para terminar, siguiendo a Ghandi y a Schumacher, es necesario encarar
urgentemente, con optimismo y entusiasmo, nuestra contribución a un realista
desarrollo del conocimiento  y generación de tecnologías apropiadas y
apropiables, es decir tecnologías de función social y ecológica.

Debemos reafirmar, pues, y reorientar nuestro sistema de CyT, devolviendo al
pueblo que lo sostiene, el rédito correspondiente a la solución de sus
problemas prioritarios, colaborando en afirmar los cambios necesarios para
nuestra participación efectiva  en la búsqueda y construcción de un mundo
mejor.

*Arquitecto Horacio Berretta*

Investigador Superior de CONICET

Presidente Honorario de AVE

Córdoba, 17 de septiembre de 2008.

*Notas:
*

1)     Mahatma Ghandi

2)     Francois Perroux (Paulo VI: Populorum Progressio)

3)     Grupo de Gestión de Políticas en Ciencia y Técnica, citando a Enrique
Martinez-INTI, *Página/12*, 13-07-08.

4)     Grupo de Gestión de Políticas en Ciencia y Técnica, citando a Rosendo
Navarro, *Página/12*, 28-07-08.

5)     Martín Maldonado. SEHAS.

6)     "Se ha comprobado en América Latina que, de la publicación de 200
"papers" en las mejores revistas científicas internacionales, que produjeron
517 patentes, todas en países  desarrollados, pero que no involucraron a los
investigadores originales" (Ministro de CyT Lino Barañao).



*Nota**:* para incorporar o remover su mail de la lista, o comunicarse con
el Grupo de Gestión, enviar mail a: grupogestion1 en yahoo.com.ar . Gacetillas
anteriores pueden verse en: www.grupogestionpoliticas.blogspot.com .

*Cordialmente,* Grupo de Gestión:
Alonso-Romanowski S - Cid JA - Cravero C - De Filippo J - De Sousa Frade S -
Estébanez ME - Fiamberti H - Fossati CA - Franchi AM - Furnari JC - García
AP - Ghilarducci A - Giordano M - Gubertini MT - Hermida EB - Hozbor D -
Ielpi L - Iriondo M - Isturiz MA - Jasnis MA - Lamberti Y - Landoni MF-
Lemos DR - Manghi M - Nonzioli AC - Otero AM - Palermo M - Pérez O - Poderti
A - Ravelo A - Rearte B - Recavarren MI - Rivero S - Rofman A - Sabbatini ME
- Sasiain MC - Schattner M - Yantorno O.

*Este texto se difunde a:* Presidencia de la Nación, Jefatura de Gabinete,
Ministerios de Educación, Salud, Defensa, Cancillería, Ciencia y Tecnología,
Ministerios de Salud Provinciales, ANMAT, Diputados y Senadores Nacionales,
Legisladores y Funcionarios Provinciales y C.A.B.A., Academias Nacionales,
Instituciones del Sector CyT (INTA, INTI, CNEA, CONICET, SEGEMAR, CONAE,
CITEFA, INIDEP, SENASA, INA, ANLIS-Malbrán, UTN), Facultades de
Universidades Nacionales, ONG, Laboratorios de PPMV, etc).
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