[Todos] Denuncia por proyecto de ley de agrotóxicos

[Comisión de bienes comunes]

DIFUNDIMOS COMUNICADO DEL Centro de Estudios Legales del Medio Ambiente
(CELMA) DEL 11 de noviembre de 2014

UNIVERSIDADES PÚBLICAS Y ONGS RECLAMAN A LOS DIPUTADOS UN DEBATE ABIERTO Y
PARTICIPATIVO SOBRE LA LEY NACIONAL DE AGROTOXICOS
El Centro de Estudios Legales del Medio Ambiente (CELMA) acompañando a la
Red de Medicxs de Pueblos Fumigados, Cátedra Salud y Ambiente y Programa
Saludable  de la Facultad de Medicina de la Universidad Nacional del
Rosario, Cátedra Clínica de la Facultad de Medicina de la Universidad de
Córdoba, Cepronat de Santa  Fe, Foro Ecologista de Paraná (RENACE), Acción
por la Biodiversidad (RENACE), Red Salud Popular Ramón Carrillo del Chaco,
Bios de la Provincia de Buenos Aires (RENACE), la Red de Abogadxs de
Pueblos  Fumigados, el colectivo Paren de Fumigar de Mar del Plata, Foro
por el Ambiente y la Salud de Vicente López, Asamblea Unidos por el Rio y
el Foro Ambiental de General  Viamonte realizó el martes 11/11/2014, una
presentación ante el Presidente de la Cámara de Diputados de la Nación y
las mesas de entradas de las Comisiones de Agricultura, Comercio, Salud
Publica y Ambiente, alertando y advirtiendo las groseras omisiones de
trámite parlamentario del proyecto de ley nacional sobre agrotóxicos que
obtuviera despacho favorable  de las Comisiones de Agricultura y Comercio
el 4 de Noviembre de 2014 y que se encuentra en el orden del día para la
sesión del miércoles 12 de Noviembre de 2014 a  fin de ser tratado sobre
tablas por el plenario de diputados.


Concretamente se denuncia el tratamiento exprés y secreto del proyecto ley
que en tan solo dos reuniones en conjunto de las Comisiones de Agricultura
y  Comercio tuvo despacho favorable, habiéndose omitido una instancia de
participación ciudadana y el giro a Comisiones que por la temática que
involucra el proyecto de ley tienen competencia para intervenir.


En efecto, conforme al reglamento del Trámite Parlamentario, el proyecto
debió haber sido girado a las Comisiones de Salud Publica y Ambiente, y a
su vez  dadas la implicancias socio ambientales del proyecto, según al art
88 de dicho reglamento debió haberse convocado a una audiencia pública,
para que todos los sectores  involucrados y afectados fueran escuchados en
virtud de una problemática socioambiental de envergadura que involucra no
solo  a las regiones a afectadas por las exposiciones a las aplicaciones
aéreas y terrestres con agrotóxicos sino también a millones de argentinos
que se ven  expuestos a los residuos de aquellos químicos en los alimentos
que consumen a diario.


En la presentación se señala que el proyecto es una pobre y lánguida
expresión democrática y que en solo 26 artículos se pretende regular una
materia que presenta  innumerable de cuestiones,  que con un claro
despropósito de relativizar y minimizar la  problemática de los
agrotóxicos, son omitidas o abordadas con una superficialidad inadmisible.

"Una buena ley es la que se debate y se construye con la participación de
todos los sectores, eso hace a la búsqueda de un mayor valor epistémico de
la democracia.. El proyecto de ley que se pretende aprobar es una
pobrísima expresión democrática y una solida representación de la
connivencia repugnante de ciertos representantes del pueblo con las
grandes corporaciones económicas."


Que la temática a legislar ameritaba inequívocamente un debate serio, sin
hipocresías, amplio y ABIERTO con todos los sectores sociales involucrados
y afectados por las consecuencias adversas y graves de la actividad
agrobiotecnológica  a la salud y biodiversidad, como así también, de
investigadores independientes, organizaciones no gubernamentales,
especialistas en salud y medio ambiente y altas casas de estudios que se
han avocado a la temática.


Por ello se le advierte a la Presidencia de la Cámara de Diputados como a
los distintos bloques partidarios (a los cuales se le remitió copia de la
presentación) que no corresponde que dicho proyecto de ley espurio,
precario e improvisado (acordado en SECRETO, A PUERTAS CERRADAS y DE MODO
EXPRES con las grandes corporaciones biotecnológicas) sea tratado por  el
Plenario de la Cámara diputados, dado que el mismo presenta vicios de
legitimidad manifiestos en virtud de un abierto y deliberado
incumplimiento del reglamento de Trámite Parlamentario al omitirse –
principalmente - la participación ciudadana y la intervención en su
tratamiento de las Comisiones de Acción Social y Salud Pública y de 
Recursos Naturales y Conservación del Ambiente Humano atento a sus
respectivas competencias.


Se les recuerda a los representantes, que nuestra democracia con la
Reforma Constitucional del año  1994 dejo de ser puramente representativa
para convertirse  en participativa, y que con mayor énfasis adquiere ese
carácter en todas las cuestiones que refieran al ambiente. El tratamiento
del proyecto de ley sin la participación ciudadana en su elaboración y
tratamiento en comisión vulnera el derecho a la participación ciudadana,
derecho de raigambre constitucional.-


Abiertamente se ha soslayado que la Ley General del Ambiente (LGA) 25675
consagra la participación ciudadana como un objetivo de la política
ambiental nacional: fomentar la participación social en los procesos de
toma de decisión (Art 2 inc. C LGA). Y el cuerpo deliberativo nacional por
excelencia, debe ajustar también su proceder a ese mandato surgido
orgánicamente de su misma voluntad soberana. Tal palmaria omisión imprime
de ilegalidad, ilegitimidad, inoportunidad e ineficacia al proyecto de ley
que nos ocupa.

"No hay excusas validas para aceptar la negación de tamaño derecho que
deviene inequívocamente del ejercicio democrático, al debate pueden y
deben acudir y participar todos los sectores involucrados, por que las
leyes son para todos. "


La media sanción del proyecto de ley, sería un menoscabo a la calidad
institucional democrática, justamente en un momento de coyuntura política
donde se predica democratizar todos los estamentos sociales (verbigracias;
la justicia, los medios etc.) salvo claro,  aquellas cuestiones donde las
grandes corporaciones extractivistas juegan en silencio y en connivencia
con varios representantes legislativos, su posición dominante y
totalizadora, con un claro despojo al verdadero fin del estado y de la
democracia: El Bien Común.

"Y en este contexto político actual donde tanto se pregona la
democratización de todos los estamentos sociales, de los medios de
comunicación, de la justicia, etc, también exigimos que se democratice el
debate sobre esta agricultura sometida a los agrotóxicos como única opción
viable sin reparar en lo más mínimo en la salud humana, el ambiente y la
biodiversidad; ello, no solo por las actuales generaciones sino también
por las futuras que demandaran las omisiones e indiferencias de esta
sociedad, las propias y vuestras – como representantes del pueblo-.
Nosotros cumplimos en solicitar y exigir sin renunciamientos el debate en
una audiencia pública, queremos que se nos escuche,  resta ahora que Uds.,
Diputados de la Nación, les cumplan oportuna y eficazmente."

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